市十六屆人大三次會(huì)議開幕式現(xiàn)場(chǎng)

　　1月6日上午，棗莊市第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在棗莊會(huì)展中心隆重開幕。來(lái)自各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的366名人大代表肩負(fù)著全市人民的重托，滿懷豪情出席大會(huì)，依法履行神圣職責(zé)。

　　本次大會(huì)執(zhí)行主席李峰、梁憲廷、徐玲、劉振學(xué)、宋淑啟、于良、劉志才、邵士官、姜山在主席臺(tái)前排就座。

　　石愛作、孫欣亮和其他市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、大會(huì)主席團(tuán)成員在主席臺(tái)就座。

　　上午九時(shí)，李峰宣布大會(huì)開幕。全體起立，唱《國(guó)歌》。在代表的熱烈掌聲中，市委副書記、代市長(zhǎng)石愛作代表市人民政府向大會(huì)作《政府工作報(bào)告》。報(bào)告共分三個(gè)部分：2018年工作回顧；2019年工作安排；加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

　　石愛作指出，一年來(lái)，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下認(rèn)真踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，搶抓機(jī)遇、迎難而上、砥礪奮進(jìn)，邁出了高質(zhì)量發(fā)展的新步伐。一是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換全面起勢(shì)；二是改革開放深度拓展；三是重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)取得階段性成果；四是城鄉(xiāng)發(fā)展同步提質(zhì)；五是民生保障進(jìn)一步加強(qiáng)；六是發(fā)展環(huán)境更趨優(yōu)化。

　　石愛作強(qiáng)調(diào)，2019年是新中國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，也是我市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要一年。我們面臨許多可以抓住用好的重大機(jī)遇。隨著新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換接續(xù)發(fā)力，一些新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)正在加速形成，高質(zhì)量發(fā)展的道路會(huì)越走越寬；隨著新技術(shù)革命的來(lái)臨，新一輪產(chǎn)業(yè)變革正在蓬勃興起；隨著區(qū)域協(xié)同發(fā)展全面提速，我市與周邊地區(qū)的交通、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)融合度越來(lái)越高，合作空間越來(lái)越大；隨著內(nèi)需市場(chǎng)持續(xù)擴(kuò)大，新型城鎮(zhèn)化、消費(fèi)升級(jí)、補(bǔ)齊民生短板等將全面激活增長(zhǎng)潛能，對(duì)投資和消費(fèi)起到雙重拉動(dòng)作用。前不久召開的中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為今年經(jīng)濟(jì)工作把向定調(diào)，更加堅(jiān)定了我們凝神聚力抓發(fā)展、矢志不渝謀跨越的信心和決心。今年政府工作的總體要求是，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，科學(xué)把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期新內(nèi)涵，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開放，繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程為引領(lǐng)，著力鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，挖掘更多“進(jìn)”的潛力，聚焦創(chuàng)新、決戰(zhàn)產(chǎn)業(yè)、主攻項(xiàng)目、突破園區(qū)、融合城鄉(xiāng)、普惠民生，全力加快資源型城市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展。

　　石愛作要求，關(guān)于2019年政府工作，重點(diǎn)抓好七個(gè)方面：一是堅(jiān)定不移推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，舉全市之力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。加快制造業(yè)強(qiáng)市步伐，做優(yōu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，做大龍頭骨干企業(yè)。二是堅(jiān)定不移推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的強(qiáng)大動(dòng)力。加快推進(jìn)“一城兩區(qū)”建設(shè)，突出抓好創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，著力營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的濃厚氛圍。三是堅(jiān)定不移推動(dòng)改革開放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。凝心聚力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，凝心聚力抓好“雙招雙引”，凝心聚力抓好園區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展，凝心聚力抓好對(duì)外貿(mào)易，凝心聚力抓好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是堅(jiān)定不移推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化提質(zhì)擴(kuò)容，打造美麗家園。著力推進(jìn)區(qū)域融合發(fā)展，著力推進(jìn)“一河一路”規(guī)劃建設(shè)，著力推進(jìn)城市有機(jī)更新，著力推進(jìn)重大功能性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五是堅(jiān)定不移推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，寫好棗莊特色篇章。培育更多的富民產(chǎn)業(yè)，營(yíng)造更美的人居環(huán)境，留住更濃的鄉(xiāng)土記憶，釋放更強(qiáng)的發(fā)展活力。六是堅(jiān)定不移推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，夯實(shí)綠色發(fā)展根基。持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)。七是堅(jiān)定不移推動(dòng)發(fā)展成果更多惠及百姓，提升群眾幸福感。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，完善公共服務(wù)體系，繁榮發(fā)展文化事業(yè)，進(jìn)一步提高社會(huì)保障水平，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。

　　關(guān)于加強(qiáng)政府自身建設(shè)，石愛作指出，改革開放進(jìn)入新時(shí)代，各級(jí)政府工作人員要以振興棗莊為己任，持續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境，全面建設(shè)“忠誠(chéng)干凈、擔(dān)當(dāng)實(shí)干、依法行政、公開透明”的服務(wù)型政府。一是旗幟鮮明講政治。樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是規(guī)范履職講法治。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，切實(shí)管好政府“有形之手”，放活市場(chǎng)“無(wú)形之手”。依法接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督，自覺(jué)接受監(jiān)察監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。三是真抓實(shí)干講擔(dān)當(dāng)。圍繞2019“工作落實(shí)年”，深入推進(jìn)一線作戰(zhàn)抓落實(shí)行動(dòng)，更多地到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)去、到困難和問(wèn)題多的地方去，把各項(xiàng)工作向深處、向細(xì)處、向?qū)嵦幫七M(jìn)。四是克己奉公講紀(jì)律。堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政主體責(zé)任，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。

　　石愛作最后說(shuō)，棗莊跨越追趕的歷史重任鞭策著我們，棗莊400多萬(wàn)人民的殷切期盼激勵(lì)著我們。使命在肩，初心如磐。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，銳意進(jìn)取、埋頭苦干，加快建設(shè)自然生態(tài)宜居宜業(yè)新棗莊，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。

　　大會(huì)還聽取了市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)孫英所作的市中級(jí)人民法院工作報(bào)告、市人民檢察院檢察長(zhǎng)張敬艷所作的市人民檢察院工作報(bào)告。書面審查了棗莊市2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2019年計(jì)劃草案的報(bào)告、棗莊市2018年預(yù)算執(zhí)行情況和2019年預(yù)算草案的報(bào)告。

　　市政府原市長(zhǎng)，五屆、七屆市政協(xié)主席，市委原副書記、棗莊學(xué)院原黨委書記，市十三屆人大常委會(huì)第一副主任；市政府組成人員；市委副秘書長(zhǎng)及市委工作機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人；市紀(jì)委（監(jiān)委）1位副書記（副主任）及市委巡察組負(fù)責(zé)人；市人大常委會(huì)各工作部門負(fù)責(zé)人；市中級(jí)人民法院1位副院長(zhǎng)，市人民檢察院1位副檢察長(zhǎng)；不是市政府組成人員的市政府黨組成員、副秘書長(zhǎng)和其他部門主要負(fù)責(zé)人，駐棗中央、省屬有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人；各群眾團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人；省、市新聞單位及大會(huì)秘書處各組負(fù)責(zé)人；出席市政協(xié)十屆三次會(huì)議的全體委員列席會(huì)議。