大眾網(wǎng)記者 田甜 棗莊報道

　　11月29日，棗莊市“厚植林業(yè)底蘊 賦能綠色發(fā)展”新聞發(fā)布會舉行。記者了解到，目前，棗莊市累計實施重點項目806個，完成植樹造林6.8萬畝，修復濕地6800畝，治理河道68條（段），修復山體63處，建成高標準農(nóng)田42萬畝、公園游園口袋公園286處，組織打造滕州市荊河上游綜合治理片區(qū)、薛城區(qū)千山片區(qū)等生態(tài)治理精品片區(qū)30個，評選生態(tài)治理成效顯著、產(chǎn)業(yè)融合質(zhì)量效益高的市級示范片區(qū)6個。

　　棗莊市自然資源和規(guī)劃局黨組成員、副局長、二級調(diào)研員、新聞發(fā)言人楊新廷，市自然資源和規(guī)劃局黨組成員、副局長寧方玉，市林業(yè)事業(yè)發(fā)展服務中心主任、市自然資源和規(guī)劃局森林資源和濕地管理科科長王恒，市自然資源和規(guī)劃局防災減災科科長、一級主任科員孫峰出席發(fā)布會并回答記者提問。

　　楊新廷介紹說，近年來，市自然資源和規(guī)劃局牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，以林長制為抓手，統(tǒng)籌林業(yè)保護與發(fā)展，持續(xù)推進山水林田系統(tǒng)治理、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、森林資源保護管理等工作，不斷激發(fā)林業(yè)活力，助力本市綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。

　　科學全域統(tǒng)籌，實施山水林田系統(tǒng)治理。2021年，市委、市政府啟動實施“山水林田大會戰(zhàn)”，市、區(qū)（市）均成立由黨政主要領(lǐng)導（總林長、林長）任總指揮的“山水林田大會戰(zhàn)”指揮部，全市各級按照“按流域、成片區(qū)、沿綠道”生態(tài)系統(tǒng)綜合治理思路，深入實施荒山披綠、河道治理、城區(qū)繡綠、山體修復、沃田高產(chǎn)等十大工程，統(tǒng)籌推進護山、治水、興林、育田，繪就成山清水秀、林茂田沃、城靚村美的嶄新畫卷。全市累計實施重點項目806個，完成植樹造林6.8萬畝，修復濕地6800畝，治理河道68條（段），修復山體63處，建成高標準農(nóng)田42萬畝、公園游園口袋公園286處，組織打造滕州市荊河上游綜合治理片區(qū)、薛城區(qū)千山片區(qū)等生態(tài)治理精品片區(qū)30個，評選生態(tài)治理成效顯著、產(chǎn)業(yè)融合質(zhì)量效益高的市級示范片區(qū)6個，不斷提升“大會戰(zhàn)”質(zhì)效。去年省政府領(lǐng)導先后2次對“大會戰(zhàn)”作出肯定性批示，全國綠化委員會辦公室等刊發(fā)推廣“大會戰(zhàn)”經(jīng)驗做法，山水林田系統(tǒng)治理模式被評為“棗莊市十佳改革品牌”、全市2023年度“改革創(chuàng)新品牌”“山東省深入推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展典型案例”。

　　聚焦特色優(yōu)勢，助力石榴產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。組建助推石榴高質(zhì)量發(fā)展工作專班，認真履行職責，不斷做強石榴種質(zhì)資源“芯片”，建成國內(nèi)唯一的石榴國家林木種質(zhì)資源庫，收集保存世界各地石榴種質(zhì)資源473份，保存數(shù)量位居全國第一，世界前列。組織利用雜交育種、太空育種等手段開展石榴新品種選育，系統(tǒng)觀察測定新選育“中秋紅”等新品種10余個，“秋艷”等一批石榴良種在棗莊市推廣種植。成功爭取國家發(fā)改委、國家林草局批復棗莊市實施“石榴國家林木種質(zhì)資源庫綜合創(chuàng)新能力提升工程”，爭取國家林業(yè)和草原局在本市設(shè)立“國家林業(yè)草原石榴工程技術(shù)研究中心”，加快構(gòu)建石榴加工與綜合利用研發(fā)和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系。不斷壯大石榴盆景產(chǎn)業(yè)，深入開展盆景制作技藝指導服務，發(fā)展專家技術(shù)員100多人，打造石榴精品盆景園20余處，年產(chǎn)石榴盆景盆栽約20萬盆，制作的石榴盆景在國內(nèi)外花卉、園藝等博覽會上獲得特等獎、金銀獎等大獎300余項，“石榴盆景栽培技藝”入選山東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄。

　　強化能力建設(shè)，筑牢森林資源安全屏障。加強森林防火，建立區(qū)級林長包有山鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街林長包山頭、村級林長包墳頭，護林員、專兼職人員包管護區(qū)域和防火卡口的森林防火網(wǎng)格化管理機制，按照“一山一策”制定森林火情應急預案459份，壓實森林防火責任。加強森林火災隱患排查、宣傳教育、靠前駐防和值班值守，開展森林防火百日攻堅等專項行動，依法嚴厲打擊野外違規(guī)用火違法犯罪行為。建成森林防火“空天地”預警監(jiān)測指揮系統(tǒng)，全面提升森林防火能力水平。2023—2024年防火期，面對冬春森林防火嚴峻形勢，市總林長、副總林長連續(xù)多次深入一線督導檢查防火工作，印發(fā)林長巡林提示函，組織各級林長加密巡林頻次，及時發(fā)現(xiàn)問題、及時解決問題，各級派出581個檢查（巡查）組、5842名檢查（巡查）人員，全市1174名護林員、264名防滅火巡查員，嚴防死守，持續(xù)保持全市森林防火態(tài)勢平穩(wěn)。加強林業(yè)有害生物防控，組織常態(tài)化開展美國白蛾監(jiān)測和防控情況督促檢查，掌握美國白蛾等林業(yè)病蟲害的發(fā)生發(fā)展動態(tài)，建立全市林業(yè)有害生物防控工作檢查點位信息動態(tài)臺賬，盯緊突出問題，跟蹤督導、定期調(diào)度。2024年全市完成林業(yè)有害生物防治面積131.5萬畝，防治率99%，其中飛機防治美國白蛾117萬畝，有效保護林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果。加強執(zhí)法監(jiān)管，扎實開展“齊魯清風”、森林督查、打擊制售假劣種苗等專項執(zhí)法行動，嚴厲打擊涉林違法犯罪行為，今年以來，全市共查處林業(yè)行政案件28起，有力維護全市森林資源安全。組織開展食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全周和質(zhì)量月宣傳活動，完成省級食用林產(chǎn)品安全監(jiān)測287批次，完成市級食用林產(chǎn)品安全監(jiān)測86批次，助力保障群眾“舌尖上的安全”。

　　新聞伴讀

　　發(fā)布會現(xiàn)場問答實錄

　　記者：根據(jù)了解，林業(yè)有害生物是森林資源的大敵，請介紹一下我市林業(yè)有害生物發(fā)生和防治情況。

　　寧方玉：林業(yè)有害生物通常是指危害森林、林木和林木種苗正常生長并造成經(jīng)濟損失的病、蟲、雜草等有害生物，發(fā)生嚴重時會導致林木死亡，降低森林的質(zhì)量和生產(chǎn)力，甚至引發(fā)嚴重的生態(tài)問題，被稱為“不冒煙的森林火災”。在我市常年發(fā)生的林業(yè)有害生物主要包括美國白蛾、楊小舟蛾等，重點外防傳入病害主要是松材線蟲病，以上幾種有害生物危害具有突發(fā)性、擴散性、持續(xù)性、公共性等特點，是重點監(jiān)測和防控的對象。我市未發(fā)生較大林業(yè)有害生物危害和松材線蟲病疫情。

　　一是科學部署，精心組織。根據(jù)2023年我市林業(yè)有害生物發(fā)生情況，結(jié)合美國白蛾、楊小舟蛾等主要害蟲越冬蟲情監(jiān)測結(jié)果，對2024年度蟲情發(fā)生情況進行了精準預測和研判分析，并在此基礎(chǔ)上制定印發(fā)了《棗莊市2024年美國白蛾防控方案》《棗莊市2024年松材線蟲病防控方案》等工作方案，明確主要林業(yè)有害生物防控的目標任務、防控責任、工作重點及主要措施。爭取上級財政資金185萬元、市級財政資金300萬元，用于飛機防治、普查監(jiān)測、物資儲備等重點工作，為有效開展林業(yè)有害生物防控提供了充分的資金保障。

　　二是加強監(jiān)測，精準防治。組建林業(yè)有害生物普查防治隊伍307支，在全市設(shè)立固定監(jiān)測點50個，利用懸掛誘捕器、黑光燈等方式，對美國白蛾、楊小舟蛾、松材線蟲病主要傳播媒介“松墨天�！钡乳_展動態(tài)監(jiān)測，發(fā)布蟲情監(jiān)測預報9期。按照“重防第一代、圍殲第二代、嚴控第三代”的思路，采取以飛機噴藥防治為主，發(fā)揮一飛多防作用，在美國白蛾、楊小舟蛾發(fā)生的關(guān)鍵期，綜合地面噴藥、物理、生物等防治措施，實行“全覆蓋、無縫隙、立體化”防治。開展松材線蟲病疫情防控“五年攻堅行動”，聯(lián)合海關(guān)、公安、交通等部門，對松木及其制品的進口、加工、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)開展檢疫執(zhí)法，嚴格組織開展松材線蟲病“秋季普查”，對個別枯死松樹進行徹底清理，消除安全隱患。

　　三是嚴格督導，跟蹤問效。市自然資源和規(guī)劃局組織督導組，深入防控區(qū)（市）林業(yè)有害生物防控工作一線對監(jiān)測調(diào)查、飛防招標、物資儲備、資金落實、防治成效等情況進行嚴格督導，先后開展“四不兩直”檢查8次，印發(fā)情況通報2期、提示函1期，及時發(fā)現(xiàn)和解決基層林業(yè)有害生物防控存在的問題，并跟蹤督促整改，有效保證了林業(yè)有害生物防控工作實效。

　　記者：據(jù)了解，我市近期發(fā)布了由市委、市政府主要領(lǐng)導共同簽發(fā)的總林長令，請問該總林長令具體涵蓋哪些方面？

　　王恒：10月21日，棗莊市委、市政府主要領(lǐng)導共同簽發(fā)棗莊市2024年第1號總林長令，要求全市各級林長要認真履職盡責，強化擔當作為，全面加強森林資源的保護與管理，確保森林資源可持續(xù)發(fā)展，共同打造生態(tài)共美的綠色家園。

　　總林長令主要包括五個方面內(nèi)容：一是加強生態(tài)公益林保護管理。生態(tài)公益林，是以保護和改善人類生存環(huán)境、維持生態(tài)平衡、保存物種資源、科學實驗、森林旅游、國土保安等需要為主要經(jīng)營目標的森林、林木和林地，林種為防護林和特種用途林。我市擁有國家級生態(tài)公益林23萬畝，省級公益林13萬畝。總林長令明確將生態(tài)公益林保護管理納入林長制考核，實施“生態(tài)公益林一張圖”信息公開制度，明確“三員一長”管理責任機制，嚴格規(guī)范建設(shè)項目占用生態(tài)公益林審批事項，杜絕重大違法案件發(fā)生。二是強化野生動植物執(zhí)法監(jiān)管。建立野生動植物的網(wǎng)格化管理體系，明確巡護主體責任，提升資源管理水平，完善野生動植物保護機制和致害補償機制，加強執(zhí)法監(jiān)管，嚴厲打擊有關(guān)違法犯罪行為。三是深化集體林權(quán)制度改革。推進集體林地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”，發(fā)展林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，建立森林經(jīng)營方案管理制度，支持利用符合條件的林下空間和資源，實現(xiàn)森林質(zhì)量精準提升。四是遏制重特大森林火災發(fā)生。嚴格落實森林防滅火目標責任制，健全“黨委領(lǐng)導、黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、全域覆蓋、源頭治理”的長效工作機制，深入排查整治火災隱患。五是嚴格林業(yè)有害生物防控。以美國白蛾、松材線蟲病等外來有害生物為重點，組織開展全面普查、持續(xù)監(jiān)測、科學防治，全力保護林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果。

　　通過發(fā)布總林長令，進一步明確了各級森林資源保護管理的目標、責任和任務，對各級林長履職盡責，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用提出了要求，對林業(yè)重點工作作出了具體部署，有助于進一步完善林長制工作體系，全面促進森林資源可持續(xù)發(fā)展與利用。

　　記者：新一輪森林防火期，市自然資源和規(guī)劃局主要采取哪些措施加強森林防火？

　　孫峰：新一輪防火期，市自然資源和規(guī)劃局著力抓好“五個強化”，全力以赴保持全市森林防火態(tài)勢平穩(wěn)。

　　一是強化防火巡護。充實森林防火巡護人員，更新完善森林防火工作網(wǎng)格化臺賬，明確各級林長、護林員管護區(qū)域，將森林防火責任落實到人頭、山頭、卡口。充分利用森林防火智慧管理平臺，全面推廣“棗莊林長”APP，加強防火巡護人員管理，加大巡護頻次和密度，織密織牢森林防火安全監(jiān)控網(wǎng)。開展森林防火能力提升培訓，提高林長、護林員發(fā)現(xiàn)、報告、處置火情的能力。

　　二是強化宣傳教育。扎實開展森林防火宣傳教育，營造濃厚的森林防火氛圍。在林區(qū)道路、農(nóng)林交界、墓地聚集等重點區(qū)域增設(shè)防火宣傳牌、警示牌、防火標語，在進山入口等重點區(qū)域張貼《關(guān)于依法嚴厲打擊野外違規(guī)用火違法犯罪行為的通告》。通過報紙、廣播、電視臺、宣傳車、農(nóng)村喇叭宣傳防火知識，增強群眾森林防火意識。大力引導群眾移風易俗，通過設(shè)立集中焚燒池、鮮花祭祀等方式，積極倡導文明祭祀。

　　三是強化火源管控。針對不同火源類型分類施策制定管控措施。祭祀用火，推廣使用焚燒池，加強宣傳引導，集中焚燒祭祀用品，更好服務群眾祭祀需求，落實祭祀用火管控。農(nóng)事用火，組織清理林緣部位秸稈、枯枝、雜草等可燃物，設(shè)置防火隔離帶，嚴控林區(qū)農(nóng)事用火行為。旅游用火，在進山路口增設(shè)語音防火提醒設(shè)施，設(shè)置防火檢查站，實行專人把守，對人員和車輛進行嚴格檢查，嚴防火種進山入林。

　　四是強化日常檢查。深入開展森林火災隱患排查整治行動，建立隱患臺賬及責任清單，實行銷號整治，降低森林火災風險隱患。實行班子成員幫包區(qū)（市）森林防火制度，制定森林防火日常檢查方案，對各區(qū)（市）、棗莊高新區(qū)森林防火進行常態(tài)化檢查，春節(jié)、清明等重要時間節(jié)點駐點區(qū)（市）督導，發(fā)現(xiàn)問題，及時進行通報反饋，跟蹤督促整改，推動防火各項措施落實落地。

　　五是強化火情應急處置。嚴格執(zhí)行值班備勤制度，強化值班值守。組織全市林業(yè)8支專兼職防火隊伍，靠前駐防、集中備勤，隨時處置突發(fā)火情。購置一批森林防火物資，調(diào)撥區(qū)（市）、鎮(zhèn)街使用。全市森林防火視頻監(jiān)控、智能音視頻卡口聯(lián)網(wǎng)運行，全面加強火情預警監(jiān)測。嚴格執(zhí)行森林火情火災信息報送制度，一旦發(fā)生火情，及時報告并啟動應急預案，全力做好火情撲救工作。