打鐵還需自身硬 推進體制改革重點才是真

　　對反映紀檢監(jiān)察干部的44起問題線索進行調(diào)查核實，對違紀的4名紀檢監(jiān)察干部給予黨紀政紀處分……

　　這是全市紀委監(jiān)察機關(guān)加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)，深化紀律體制改革的一個縮影。

　　“治人者必先自治，責人者必先自責，成人者必先自成�！�

　　2015年，市紀委監(jiān)察局以推進體制改革為重點，以深化“三轉(zhuǎn)”為保障，以強化教育、管理和監(jiān)督為基礎(chǔ)，以從嚴從實要求為抓手，建立健全有效的內(nèi)部管理監(jiān)督機制，全力打造忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。

　　“自身硬”

　　推進體制改革是重點

　　權(quán)力意味責任，責任就要擔當。

　　紀律檢查體制改革任務(wù)重，要求高，政策性強，涉及面廣。市紀委監(jiān)察局堅持深入調(diào)研，廣泛聽取意見，積極穩(wěn)妥地推進改革任務(wù)。

　　積極探索下級紀委書記、副書記提名考察辦法。市紀委監(jiān)察局結(jié)合我市實際，于2015年10月29日以棗辦發(fā)〔2015〕31號文件印發(fā)了《提名考察辦法》。年內(nèi)按照《辦法》和《提名考察流程》會同市委組織部提名產(chǎn)生了7名紀委書記（紀檢組長）人選，并對需要考察的人選進行了考察。

　　穩(wěn)步推進區(qū)（市）紀委機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整工作。自2015年年初開始，以書面調(diào)度、座談討論、個別征求意見等形式，全面掌握各區(qū)（市）紀委內(nèi)設(shè)機構(gòu)、人員編制情況，明確了調(diào)整的重點難點和方向。積極與省紀委、市編辦和區(qū)（市）紀委溝通，提出了區(qū)（市）紀委內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整初步意見。

　　扎實開展派駐機構(gòu)全覆蓋有關(guān)工作。積極聯(lián)系有關(guān)單位，對市委管理黨組織進行統(tǒng)計分析，為逐步實現(xiàn)對市級黨和國家機關(guān)派駐全覆蓋積累基礎(chǔ)性資料。結(jié)合工商、質(zhì)監(jiān)移交地方管理改革，積極協(xié)調(diào)市編制、工商、質(zhì)監(jiān)部門，單列派駐紀檢監(jiān)察編制5個。

　　“自身硬”

　　深化“三轉(zhuǎn)”是保障

　　轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風，是中央紀委落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神的重要舉措，是根據(jù)黨章規(guī)定、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢任務(wù)，與時俱進提出的工作要求。

　　2015年，全市紀委監(jiān)察機關(guān)把聚焦中心任務(wù)、持續(xù)推進“三轉(zhuǎn)”，作為紀檢組織建設(shè)的重要內(nèi)容，通過規(guī)范分工、組織巡查、加強考核等措施，督促各級紀檢組織明確職責定位、增強主責主業(yè)意識。

　　規(guī)范分工，持續(xù)督促縣鄉(xiāng)兩級紀委轉(zhuǎn)變職能。按照省紀委要求，積極開展區(qū)（市）紀委“三轉(zhuǎn)”有關(guān)情況調(diào)度，及時督促指導區(qū)（市）紀委轉(zhuǎn)變職能。通過印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范紀委書記（紀檢組長）分工的通知》、召開座談會等形式，進一步規(guī)范紀委書記（紀檢組長）分工，“關(guān)鍵人”的主責主業(yè)意識進一步增強。

　　強化組織指導，積極探索統(tǒng)管派駐機構(gòu)強化監(jiān)督的有效途徑。2015年初對8個紀檢組所負責監(jiān)督檢查的部門（單位）實行對調(diào)、輪換，對16個部門（單位）實施了新一輪重點派駐，規(guī)避了長時間監(jiān)督形成的不利因素。

　　加強考核，以考促轉(zhuǎn)。充分發(fā)揮年度考核的激勵、導向和指揮棒作用，對綜合考核結(jié)果進行通報，對先進集體進行表彰。順應(yīng)新形勢新任務(wù)，改革考核辦法，以落實監(jiān)督責任、糾正“四風”、紀律審查等為重點，制定出臺了委局《年度述職測評工作辦法（試行）》。

　　“自身硬”

　　強化教育管理監(jiān)督是基礎(chǔ)

　　紀律檢查機關(guān)承擔著維護黨紀的重要職責，干的就是“打鐵”的活兒，自身更要過硬。

　　2015年，全市紀委監(jiān)察機關(guān)認真組織學習深化“三轉(zhuǎn)”系列述評文章，積極引導紀檢監(jiān)察干部把思想觀念轉(zhuǎn)變到突出主業(yè)主責上來。同時，有針對性制定了《棗莊市紀檢監(jiān)察干部紀律規(guī)范》，要求嚴守8項紀律，明確24個不準，為紀檢監(jiān)察干部行為劃出底線，從嚴規(guī)范紀檢監(jiān)察干部行為。制訂并嚴格執(zhí)行委局干部因私出國境審批程序，嚴格執(zhí)行重大事項報告等制度規(guī)定，完成了74名縣級干部的年度個人有關(guān)事項報告工作。

　　己不正，焉能正人？正人先正己。2015年，全市紀委監(jiān)察機關(guān)共選派干部參加各級政治理論學習和業(yè)務(wù)培訓37個班次414人次。并配合有關(guān)單位先后完成了委局縣級干部的年度考核、委局科以下人員及事業(yè)單位的年度考核，推薦報送市委、市政府表彰的先進集體9個、先進個人16人。

　　嚴查嚴辦違紀違規(guī)案件，嚴防“燈下黑”。全市紀委監(jiān)察機關(guān)對反映涉及紀檢監(jiān)察干部的問題線索，及時進行調(diào)查核實，對查實的違紀違規(guī)問題嚴肅處理，決不護短遮丑，嚴防“燈下黑”，先后對反映紀檢監(jiān)察干部的44起問題線索進行調(diào)查核實，對違紀的4名紀檢監(jiān)察干部給予黨紀政紀處分。

　　“自身硬”

　　從嚴從實要求是抓手

　　全市紀委監(jiān)察機關(guān)始終以“三嚴三實”的標準要求自己，以更嚴的紀律約束自己，中央要求全黨做的帶頭執(zhí)行，中央明令禁止的堅決不做。

　　2015年5月，全市紀委監(jiān)察機關(guān)啟動了專題教育活動，28日，市委常委、紀委書記高一為委局機關(guān)和派駐紀檢組黨員干部講了“三嚴三實”專題黨課。同時，堅持邊學邊改、即知即改，在每個專題研討期間，均建立了邊學邊查邊改事項臺賬。對委局承擔的4項市委安排的專項整治任務(wù)細化分解，責任到人。并制定了委局《專題民主生活會方案》，在市紀委委員、市直及區(qū)（市）黨委、紀委等范圍內(nèi)征求意見建議，分類整理后交委局領(lǐng)導在查擺問題時參考。

　　打鐵仍需自身硬。面對黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷深入的新挑戰(zhàn)，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)以更大的決心和勇氣加強自身建設(shè)、強化自身監(jiān)督，努力成為一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍，成為嚴懲腐敗的鋼鐵拳頭。