一、協(xié)會扶貧工作介紹

　　棗莊市臺兒莊區(qū)義工協(xié)會（以下簡稱協(xié)會）是2013年2月注冊成立的一家民間志愿服務(wù)團(tuán)體，依照《中華人民共和國慈善法》及《慈善組織認(rèn)定辦法》規(guī)定，由本地民政部門認(rèn)定為慈善組織，截至目前，協(xié)會已吸納本地730余名愛心人士成為協(xié)會志愿者。多年來，協(xié)會奉行“贈人玫瑰，手有余香”的精神，全心致力于社會公益事業(yè)，贏得了社會各界的廣泛贊譽(yù)。

　　自民政部發(fā)布《國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于廣泛引導(dǎo)和動員社會組織參與脫貧攻堅(jiān)的通知》，動員社會組織開展精準(zhǔn)扶貧工作以來，協(xié)會積極響應(yīng)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各級主管部門的號召，以國家扶貧方針為導(dǎo)向，以龐大的志愿者隊(duì)伍為引擎，以志愿服務(wù)為動力和載體，全力推進(jìn)助力脫貧攻堅(jiān)工作，與本地政府、企業(yè)進(jìn)行主動對接，分別在教育扶貧、健康扶貧、住房扶貧、志愿扶貧、精神扶貧等不同領(lǐng)域開展項(xiàng)目服務(wù)和助人活動，至今取得了顯著而卓越成效。

　　二、主要做法

　　1. 打造愛心助學(xué)公益平臺，助力教育扶貧

　　經(jīng)過協(xié)會深入調(diào)查研究，全區(qū)的孤困、留守兒童大多缺少家庭關(guān)愛，他們的健康成長迫切需要被社會關(guān)注，因此，協(xié)會籌劃并實(shí)施了“愛心橋助學(xué)公益”志愿服務(wù)項(xiàng)目。

　　“愛心橋”項(xiàng)目主旨是扶危助困，救助留守兒童、貧困家庭的孤困兒童，幫助他們完成生活最基本需求，為留守學(xué)校提供“愛心水餃"供應(yīng)，以及幫助貧困兒童完成學(xué)業(yè)等愛心活動。志愿服務(wù)范圍以臺兒莊區(qū)下轄六鎮(zhèn)街為主，幫扶對象為留守、孤困兒童以及他們所在的家庭和學(xué)校。

　　“愛心橋”項(xiàng)目實(shí)施以來，得到了社會各界的大力支持，先后被區(qū)、市、省級各媒體的宣傳與報(bào)道，近年來己救助孤困、留守兒童 700余名，募集愛心善款己達(dá)數(shù)十萬元，走進(jìn)留守兒童學(xué)校，開展包制愛心水餃，贈送愛心書包、等系列愛心橋助學(xué)公益項(xiàng)目之關(guān)愛留守兒童活動20余次。通過“愛心橋助學(xué)公益"志愿服務(wù)的項(xiàng)目為社會搭建愛心橋梁，使全區(qū)的留守、孤困、殘疾等學(xué)齡兒童充分感受到社會大家庭的溫暖與關(guān)愛，在全社會營造關(guān)注社會弱勢群體的良好氛圍，大力弘揚(yáng)關(guān)愛留守兒童的道德風(fēng)尚，推動全區(qū)乃至全社會繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，關(guān)愛兒童，把建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系落到實(shí)處，對于本地教育脫貧工作而言具有重大意義。

　　2. 落實(shí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合方針，助力健康扶貧

　　協(xié)會與臺兒莊區(qū)運(yùn)河街道人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室合作聯(lián)合發(fā)起 “扶貧送健康、愛心小藥箱” 關(guān)愛老年人健康扶貧項(xiàng)目。項(xiàng)目以運(yùn)河街道百余名獨(dú)居、孤寡、高齡老年人為服務(wù)對象，以老年人提升健康水平的需求為著力點(diǎn)，為服務(wù)對象配備家庭藥箱，同時(shí)開展健康講座、愛心水餃、文藝匯演等主題活動，多層次全方位的為貧困老年人提供健康服務(wù)。

　　項(xiàng)目自2018年初開始籌備和落地，當(dāng)年7月正式立項(xiàng)，截至9月底已招募服務(wù)對象達(dá)112人，累計(jì)發(fā)放愛心藥箱20戶，開展4次大型主題活動，項(xiàng)目累計(jì)服務(wù)人次達(dá)到200余人次。

　　3. 研究國家優(yōu)惠政策，開展住房扶貧

　　協(xié)會在開展志愿服務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)，住房是許多貧困戶迫切需要解決的問題，在住房扶貧方面國家也給予貧困戶提供諸多的補(bǔ)貼福利，但由于身體條件、知識水平、信息來源等多方面條件限制，不少困難家庭依然未能享受到國家給予的福利。了解到這樣的情況，協(xié)會著重安排專業(yè)人員負(fù)責(zé)研究學(xué)習(xí)國家住房扶貧政策，開展針對住房困難家庭的住房扶貧工作，形成了“基層政權(quán)+社區(qū)居（村）委會+社會組織”的住房扶貧新形式。

　　4. 承接政府購買服務(wù)，助力志愿扶貧

　　開展以關(guān)愛孤寡老人為主旨的“春暖夕陽紅，走進(jìn)敬老院”活動，獲得了“守望相助，情暖夕陽"的政府購買社會服務(wù)項(xiàng)目的資金與政策支持，攜社會更多愛心人士的力量來關(guān)注老年人的生活，關(guān)愛孤寡、空巢、高齡老人。為社區(qū)困境老人們創(chuàng)造了更好的生活環(huán)境，推動了本地扶貧攻堅(jiān)工作的步伐。

　　以“守望相助情暖夕陽"項(xiàng)目為主，帶動走進(jìn)全區(qū)各鎮(zhèn)辦敬老院的老人，為弘揚(yáng)尊老敬老的優(yōu)良民族傳統(tǒng)，切實(shí)為老人們送去溫暖和祝福，先后在元宵節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)等重大節(jié)日和周末開展了15次活動。協(xié)會義工走進(jìn)孤寡、困難、殘病等老人、家庭中，解決老人在生活中遇到的困難，并送去親情般的關(guān)愛。

　　政府購買服務(wù)，給予志愿扶貧工作以資金保障，讓本地志愿扶貧進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段。

　　5.開展文化下鄉(xiāng)活動，助力精神扶貧

　　開展扶貧工作，不僅要為困難人群提供物質(zhì)扶助，更要注重豐富他們的精神文化生活，提高他們戰(zhàn)勝困難的決心和能力，讓他們有信心、有能力來主動爭取脫貧致富。

　　自2018年2月份開始，協(xié)會成立文藝服務(wù)隊(duì)，組織開展主題鮮明、形式多樣、特色突出的文藝下鄉(xiāng)活動，深入農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、敬老院等場所開展巡回演出，以愛之名，用愛傳遞文明之聲。為扶貧工作增添了色彩。

　　三、產(chǎn)生的成效

　　棗莊市臺兒莊區(qū)義工協(xié)會始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地區(qū)發(fā)展特點(diǎn)，全面落實(shí)國家扶貧攻堅(jiān)的政策方針，至今已取得顯著的成效。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2017年以來，協(xié)會通過走訪慰問、大型公益活動、物質(zhì)支持、精神鼓勵(lì)等形式，與本地7所中小學(xué)建立合作關(guān)系，累計(jì)幫扶孤困兒童約800人，其中進(jìn)行一對一精準(zhǔn)對接的有21戶；深入1街道，4鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與6社區(qū)居（村）委會以及3家養(yǎng)老院進(jìn)行對接，累計(jì)幫扶貧困老人約320人；與區(qū)殘聯(lián)展開合作，累計(jì)幫扶殘疾人約40人。

　　典型幫扶個(gè)案：

　　家住棗莊市臺兒莊區(qū)邳莊鎮(zhèn)柳樹元園村陳廣智一家，五名家庭成員中有三個(gè)是殘疾人，全村典型的貧困戶，全家擠在一個(gè)搖搖晃晃的草房里，下雨的時(shí)候拿個(gè)臉盆在屋里接雨，晴天的時(shí)候就在院子曬衣服，家里一件像樣的家具也沒有，協(xié)會了解情況后和這個(gè)家庭結(jié)對進(jìn)行扶貧。

　　為了解決這個(gè)家庭住房問題，會長耿立濤與鎮(zhèn)政府聯(lián)系，積極爭取危房改造資金，對陳廣智房屋進(jìn)行重建，在搬家當(dāng)天，協(xié)會又組織義工為該家庭送來了電視機(jī)、床鋪米面等生活必須品。陳廣智的家屬是殘疾人，不能行走，協(xié)會了解到她有十字繡的手藝，于是決定幫助其推銷十字繡作品，這戶家庭也因此多了一份收入。通過協(xié)會的“愛心橋助學(xué)”項(xiàng)目，為陳廣智的兒子陳文錢和女兒陳靜每月提供二百元的助學(xué)資金，女兒陳靜熱愛體育、擅長跑步，在義工的鼓勵(lì)和支持下順利考入市體育學(xué)校。

　　四、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與推廣策略

　　1．調(diào)查研究是社會組織參與扶貧的基礎(chǔ)

　　沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。只有深入鄉(xiāng)土，深入貧困的土壤，我們才能發(fā)現(xiàn)貧困的現(xiàn)狀，只有刻苦研究，深入鉆壓，我們才能知曉貧困的根源。對于協(xié)會而言，多年來的支援服務(wù)為扶貧工作的開展提供了寶貴的服務(wù)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)事依據(jù)，這些經(jīng)驗(yàn)和依據(jù)在扶貧工作中發(fā)揮了基礎(chǔ)性的作用。

　　2.政策扶持是社會組織參與扶貧的保障

　　當(dāng)前我國正處在脫貧攻堅(jiān)的三年奮進(jìn)階段，為此，以國家扶貧辦為代表的各部門起草和下發(fā)了各種政策文件，這些政策文件，乃是扶貧工作得以順利開展的核心保障。因此，各級政府、各企業(yè)、各社會組織應(yīng)當(dāng)具備學(xué)習(xí)意識，深入的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會國家發(fā)布的政策文件，讓福利政策落到實(shí)處，落到貧困群眾的身上。

　　3.資源整合是社會組織參與扶貧的關(guān)鍵

　　脫貧攻堅(jiān)不僅僅是政府的事，更是我們每一個(gè)企業(yè)、每一個(gè)社會組織、每一個(gè)公民的事。各地區(qū)整合多方資源，形成扶貧工作協(xié)調(diào)和聯(lián)動機(jī)制有助于提高扶貧工作效率、營造全民攻堅(jiān)的社會氛圍。棗莊市臺兒莊區(qū)義工協(xié)會始終愿意接受政府的引導(dǎo)，參與到扶貧工作聯(lián)動機(jī)制當(dāng)中來。

　　4.志愿服務(wù)創(chuàng)新是社會組織參與扶貧的載體和動力

　　社會組織尤其是志愿者團(tuán)體不同于政府單位和企業(yè)，它作為民間團(tuán)體不具備明確的管理機(jī)制和執(zhí)行團(tuán)隊(duì)，因此，社會組織要克服先天的缺陷，發(fā)揮既有的優(yōu)勢，以志愿服務(wù)為載體，以服務(wù)創(chuàng)新為動力，充分挖掘社會組織自身的潛力，全面助推國家扶貧攻堅(jiān)工作。