大眾網(wǎng)記者 李可欣 棗莊報道

　　5月27日，棗莊市“信用交通市”建設(shè)新聞發(fā)布會在棗莊會展中心舉行。

　　市交通運輸局黨組成員、副局長孫啟明，薛城區(qū)交通運輸局黨組書記、局長王濱，山亭區(qū)交通運輸局黨組書記、局長賈傳亭，市中區(qū)交通運輸局黨組成員、交通運輸服務(wù)中心主任孫晉濤出席發(fā)布會并回答記者提問。

　　發(fā)布會上，孫啟明說到，近年來，棗莊市交通運輸局在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在省交通運輸廳的有力指導(dǎo)下，全面提升交通行業(yè)治理能力和治理水平，不斷加強交通運輸信用體系建設(shè)，研究探索了一系列工作措施推動各項工作落實。

　　一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成整體聯(lián)動的工作機制。建立了棗莊市交通運輸信用建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和日常工作機構(gòu)，由市局政策法規(guī)科牽頭，全市交通運輸系統(tǒng)各單位（部門）明確專人參與，形成網(wǎng)格化的工作機制。加強與省、市信用管理部門的聯(lián)系溝通，及時掌握上級精神和要求，接通“天線”；結(jié)合棗莊交通工作實際，認(rèn)真思考，謀劃工作，定期召開工作例會和推進會，抓好政策“落地”；強化信用體系建設(shè)任務(wù)分解、督辦、考核和通報，使政策見效。

　　二是加強規(guī)范建設(shè)，構(gòu)建高效管用的制度體系。結(jié)合棗莊實際，出臺了《棗莊市出租汽車質(zhì)量信譽考核辦法》《棗莊市道路旅客運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核實施辦法》《關(guān)于開展“信用交通市”建設(shè)工作方案》《棗莊市交通運輸安全生產(chǎn)信用評價獎懲措施任務(wù)分工》《棗莊市交通運輸局信用分級分類監(jiān)管辦法》等信用規(guī)范管理文件，涵蓋客運、貨運、駕培、維修、安全、出租等各個重要領(lǐng)域，一系列制度方案的制定，逐步構(gòu)建了以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，建立了較為完善的交通運輸信用管理制度體系，為交通工作提供了信用支撐。

　　三是加強信用引導(dǎo)，開展形式多樣的宣傳活動。聚焦工程建設(shè)、運輸物流、交通出行、安全生產(chǎn)等重點領(lǐng)域，依托車輛、船舶、公路、港口、廠站等場所，積極開展“誠信守法，一路暢行”主題宣傳活動，積極營造誠信守信、合法經(jīng)營的濃厚氛圍。組織開展“信用交通宣傳月”“誠信興商宣傳月”等誠信創(chuàng)建活動，大力弘揚誠信美德，提高從業(yè)人員的誠信意識、服務(wù)意識和品牌意識。廣泛普及法治知識，增強從業(yè)人員的法制意識和社會責(zé)任意識，逐步形成以守法、履責(zé)為核心的交通運輸行業(yè)誠信文化。

　　四是加強行業(yè)指導(dǎo)，加快推進信用試點建設(shè)。信用體系建設(shè)是政府治理體系建設(shè)的重要組成部分，市交通運輸局著力打造“信用交通市”。2023年，棗莊市薛城區(qū)、山亭區(qū)、市中區(qū)交通運輸局成功創(chuàng)建“信用交通縣（市、區(qū)）”建設(shè)典型單位。2024年，滕州市、嶧城區(qū)交通運輸局成功申報第二批“信用交通縣（市、區(qū)）”試點單位。市交通運輸局力爭2025年全域建成“信用交通縣（市、區(qū)）”，切實形成試點先行、系統(tǒng)聯(lián)動、全面推進的良好格局。在試點建設(shè)過程中，通過建立信用工作定期溝通機制，及時收集整理信用體系建設(shè)過程中產(chǎn)生的典型案例，總結(jié)提煉形成可復(fù)制、易推廣的經(jīng)驗做法，將信用政策、信用措施、信用理念融入實實在在的工作中，讓老百姓真真切切的感受到信用帶來的實惠。

　　五是加強信用監(jiān)管，實施切實有效的獎懲措施。其中，一是做好信用信息公示。2023年，市交通運輸局共公示行政許可案件3367件、行政處罰案件2565件。二是開展信用評價。2023年，市交通運輸局對27家出租車企業(yè)、18家危險貨物企業(yè)、6家旅客運輸企業(yè)、16個工程施工企業(yè)開展信用評價。對52家一類企業(yè)和1200家二類企業(yè)開展安全信用評價。三是實行差異化監(jiān)管。對不同信用風(fēng)險水平的監(jiān)管對象采取不同抽查比例，實現(xiàn)精細(xì)化監(jiān)管。2023年共通過“雙隨機、一公開”抽查企業(yè)72家，全部按照信用等級進行抽取，信用結(jié)果運用率達(dá)100%。強化安全生產(chǎn)信用管理，對全市交通運輸企業(yè)按照信用等級實行分類分級監(jiān)管。四是開展信用修復(fù)。建立“三書同達(dá)”機制，主動告知提醒市場主體進行信用修復(fù)，及時恢復(fù)信用等級。開展信用約談，指導(dǎo)信用主體消除不良影響。五是實行信用獎懲。對信用考核良好的企業(yè)，給予政策扶持和便利，在擴大經(jīng)營范圍和經(jīng)營規(guī)模審批等方面給予優(yōu)先考慮，在社會采購道路運輸服務(wù)、招投標(biāo)等方面給予重點推介等，使誠實守信者真正受益。對信用考核不合格的企業(yè)和從業(yè)人員，加大監(jiān)管和制約力度，嚴(yán)格實施懲處措施，對存在嚴(yán)重誠信經(jīng)營問題的企業(yè)，依法依規(guī)限制業(yè)務(wù)發(fā)展，使失信企業(yè)和人員一處失信、處處受制。

　　下一步，市交通運輸局將繼續(xù)加快推進交通運輸信用體系建設(shè)，以“信用交通縣（市、區(qū)）”試點工作為載體，聚焦事前、事中、事后全環(huán)節(jié)信用監(jiān)管，加強事前信用承諾、事中信用評價、事后信用獎懲，不斷提升行業(yè)治理能力和治理水平，真正實現(xiàn)“讓守信者一路暢通，讓失信者寸步難行”，加快推進“信用交通市”建設(shè)，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的交通信用支撐。

　　一是強化信用信息歸集運用。組織開展交通運輸建設(shè)市場、運輸市場、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域信用評價工作，推進交通運輸企業(yè)失信管理。將信用核查納入行政審批全流程，在對行政許可進行符合性審查時，將各類不良行為納入信用管理。設(shè)置行政許可信用綠色通道，對信譽好的，按照“應(yīng)減盡減”的原則，大力壓縮審批時限。

　　二是強化信用獎懲和修復(fù)。拓寬信用獎懲應(yīng)用范圍，重點加強信用獎懲在安全生產(chǎn)、超限治理、工程建設(shè)等領(lǐng)域的應(yīng)用，及時通過網(wǎng)站公示獎懲案例。依法依規(guī)進行嚴(yán)重失信主體名單認(rèn)定并向社會公示，組織開展失信主體信用修復(fù)和異議申訴處理工作。聯(lián)合市發(fā)改委細(xì)化完善行業(yè)信用修復(fù)機制，暢通信用修復(fù)渠道，公開信用修復(fù)方式，鼓勵和支持符合條件的失信主體申請信用修復(fù)，切實保障信用主體合法權(quán)益。

　　三是強化信用監(jiān)督管理。依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺，根據(jù)不同信用狀況實施差別化監(jiān)管，加快構(gòu)建“守信者無事不擾，失信者利劍高懸”的獎懲格局。在行政審批、市場準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、表彰評優(yōu)等方面給予政策傾斜，充分發(fā)揮信用對提高資源配置、降低制度性交易成本、防范化解風(fēng)險的重要作用，推動“信用交通市”和“誠信棗莊”建設(shè)走深走實。

　　四是強化信用文化建設(shè)。在全市交通運輸領(lǐng)域積極開展“信易+”守信激勵工作，持續(xù)推進交通信用場景應(yīng)用，讓更多的誠信主體享受到信用交通的紅利，不斷提升公眾對信用交通建設(shè)的獲得感。積極開展“誠信建設(shè)萬里行”“信用交通宣傳月”等主題宣傳活動，大力傳播交通運輸誠信文化，宣傳誠信理念、弘揚誠信典型。鼓勵各區(qū)（市）交通運輸局結(jié)合實際開展特色主題活動，全方位講好信用交通故事。