大眾網(wǎng)記者 田甜 棗莊報(bào)道

　　24日上午，《棗莊市石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》頒布新聞發(fā)布會(huì)舉行。發(fā)布會(huì)上，市人大法制委員會(huì)主任委員李力對(duì)該條例內(nèi)容的主要特色亮點(diǎn)進(jìn)行了介紹。

　　李力介紹說，《棗莊市石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》是全國(guó)首部石榴產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)法規(guī)，在立法過程中，相關(guān)法規(guī)制度設(shè)計(jì)充分考慮棗莊石榴產(chǎn)業(yè)的實(shí)際情況，規(guī)定了政府在哪些方面應(yīng)采取提倡、激勵(lì)、服務(wù)、引導(dǎo)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)手段，回應(yīng)了基層政府和群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展多樣化的訴求，突出了用立法解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際問題，具有鮮明的地方特色。這部法規(guī)的亮點(diǎn)特色主要體現(xiàn)在以下幾方面：

　　一是鼓勵(lì)支持穩(wěn)定石榴種植規(guī)模，用制度保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源優(yōu)勢(shì)。石榴產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，保有適當(dāng)規(guī)模高質(zhì)量的種植區(qū)是產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的首要條件。所以《條例》規(guī)定，市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)穩(wěn)定石榴種植面積，鼓勵(lì)通過土地流轉(zhuǎn)、托管等方式，因地制宜擴(kuò)大種植規(guī)模。支持通過開發(fā)宜林荒山荒地荒灘等區(qū)域拓展石榴種植空間。鼓勵(lì)在房前屋后、溝渠路旁種植石榴，高效利用農(nóng)村零星閑置土地發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、邊角經(jīng)濟(jì)，拓寬群眾增收渠道。鼓勵(lì)將石榴樹作為景觀樹在城市出入口、景區(qū)、公園、綠化帶、住宅小區(qū)、辦公區(qū)等區(qū)域種植。針對(duì)在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下砍伐、移植古石榴樹的行為，條例加大了對(duì)古石榴樹的保護(hù)力度，明確規(guī)定任何單位和個(gè)人不得砍伐或者擅自移植古石榴樹及其后續(xù)資源，并規(guī)定了罰則。

　　二是加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)，支持建設(shè)輻射全國(guó)的石榴貿(mào)易集散中心。棗莊市是全國(guó)重要的石榴集散地，有關(guān)單位、石榴經(jīng)營(yíng)業(yè)戶呼吁進(jìn)一步擴(kuò)大石榴交易規(guī)模，完善交易市場(chǎng)等配套服務(wù)�！稐l例》規(guī)定，支持建設(shè)大型石榴綜合交易中心，完善冷鏈保鮮、倉(cāng)儲(chǔ)物流、電子商務(wù)和質(zhì)量檢測(cè)等配套服務(wù)功能，擴(kuò)大石榴鮮果、苗木、盆景盆栽、文創(chuàng)產(chǎn)品和石榴制品交易規(guī)模，打造輻射全國(guó)的石榴產(chǎn)品貿(mào)易集散中心。有關(guān)區(qū)（市）可以根據(jù)需要設(shè)置石榴批發(fā)市場(chǎng)、集市、配送網(wǎng)點(diǎn)等場(chǎng)所，構(gòu)建便捷、高效、穩(wěn)定的銷售渠道。同時(shí)，鼓勵(lì)和支持石榴生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、電子商務(wù)平臺(tái)合理布設(shè)銷售網(wǎng)點(diǎn)，采取直采直銷、連鎖經(jīng)營(yíng)、電商直播、精細(xì)化定制等方式開展交易，實(shí)現(xiàn)線上線下全渠道銷售。

　　三是突出石榴文化的傳承與保護(hù)，豐富產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵和可持續(xù)性。石榴是中華傳統(tǒng)文化的重要組成部分，象征團(tuán)圓幸福、吉祥如意，如今更是被賦予了“各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起”的深厚家國(guó)情懷。為了深入挖掘、弘揚(yáng)傳承石榴文化的精神內(nèi)涵，《條例》規(guī)定市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展與石榴生產(chǎn)活動(dòng)密切相關(guān)、具有傳承保護(hù)價(jià)值的傳統(tǒng)工藝、節(jié)慶、民俗、文獻(xiàn)、手稿等相關(guān)資源調(diào)查，并納入保護(hù)利用范疇。挖掘“嶧城石榴種植系統(tǒng)”作為中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)、科技價(jià)值，加強(qiáng)系統(tǒng)性保護(hù)和活態(tài)傳承，促進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展。加強(qiáng)中華石榴文化博覽園建設(shè)，豐富石榴藏品種類，拓展社會(huì)教育、學(xué)術(shù)研究、文化體驗(yàn)、專題展覽、公眾服務(wù)、智能互動(dòng)等功能。

　　四是鼓勵(lì)石榴加工技術(shù)研發(fā)推廣，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸優(yōu)化�？萍紕�(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐�！稐l例》鼓勵(lì)石榴生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體加快石榴精深加工產(chǎn)品研發(fā)和新品生產(chǎn)線建設(shè)，提升石榴食品、飲品、工藝品等生產(chǎn)能力，綜合利用石榴的皮、籽、葉、花等研發(fā)石榴保健品、藥品、化妝品等高端產(chǎn)品，提高石榴產(chǎn)品的附加值。支持高等學(xué)校、科研院所、社會(huì)團(tuán)體和石榴生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體參與制定石榴產(chǎn)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。支持有關(guān)企業(yè)、科研院所圍繞石榴高效種植、精深加工和高附加值產(chǎn)品開發(fā)等開展全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，支持石榴產(chǎn)品精深加工專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

　　五是推動(dòng)石榴產(chǎn)業(yè)融合數(shù)字經(jīng)濟(jì)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能增效。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新生動(dòng)能，也為石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。為此，《條例》緊盯數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向，規(guī)定了發(fā)展石榴數(shù)字經(jīng)濟(jì)，建設(shè)石榴“產(chǎn)業(yè)大腦”平臺(tái)。整合政府公共數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)數(shù)據(jù)、第三方行業(yè)數(shù)據(jù)等資源，建設(shè)石榴產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和算力調(diào)度平臺(tái)，提供產(chǎn)業(yè)全景圖譜、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)招商、產(chǎn)能共享、數(shù)字集銷、數(shù)字金融等服務(wù)，提高資源配置效率和產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)。支持加大物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)和機(jī)械裝備應(yīng)用，建設(shè)石榴產(chǎn)業(yè)數(shù)字化現(xiàn)代設(shè)施，實(shí)現(xiàn)智慧化管理、智能化生產(chǎn)。支持建設(shè)石榴數(shù)字交易平臺(tái)，發(fā)布石榴及其制品供銷需求、交易動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)價(jià)格等信息，鼓勵(lì)商家與客戶在平臺(tái)交易。