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大眾網(wǎng)記者 田甜 棗莊報道
12月11日,棗莊市“知識產(chǎn)權(quán)檢察保護”新聞發(fā)布會舉行。記者從發(fā)布會上了解到,今年以來,棗莊檢察機關(guān)辦理知識產(chǎn)權(quán)案件69件271人,較去年同期增長165%,不斷提升知識產(chǎn)權(quán)檢察工作質(zhì)效。
棗莊市檢察院黨組副書記、副檢察長姜廣俊,市檢察院黨組成員、副檢察長張文亮,市檢察院第三檢察部主任、四級高級檢察官李雪冰出席發(fā)布會并回答記者提問。
姜廣俊介紹說,棗莊是一座因煤而立、因煤而興的資源型城市。如今的百年煤城,正在聚焦“強工興產(chǎn)、轉(zhuǎn)型突圍”目標(biāo),加快構(gòu)建“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,產(chǎn)業(yè)正向綠向新轉(zhuǎn)型發(fā)展。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新。
近年來,全市檢察機關(guān)認真落實市委和省人民檢察院部署要求,自覺把檢察職能融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局,嚴格落實“高質(zhì)效辦好每一個案件”,持續(xù)深化知識產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職,積極開展“檢察護企”“檢護民生”專項行動,以更實作風(fēng)、更大力度、更高水平為大局服務(wù)。今年以來,1起知識產(chǎn)權(quán)案件入選最高檢典型案例,1名檢察官被國家知識產(chǎn)權(quán)局、最高檢等表彰為“知識產(chǎn)權(quán)保護工作成績突出個人”,1名檢察官入選全國檢察機關(guān)知識產(chǎn)權(quán)檢察人才庫。具體做法如下:
聚焦檢察職責(zé),不斷提升知識產(chǎn)權(quán)檢察工作質(zhì)效。整合四大檢察職能,推動全市組建3個知產(chǎn)辦和4個專業(yè)化辦案組,成立知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)化辦案團隊,重大復(fù)雜新型知產(chǎn)案件均由辦案團隊指導(dǎo)辦理。今年以來辦理知識產(chǎn)權(quán)案件69件271人,較去年同期增長165%。完善專業(yè)技術(shù)人員輔助辦案機制,邀請10名知識產(chǎn)權(quán)行政監(jiān)管人員兼任檢察官助理輔助參與辦案。滕州市檢察院辦理的某侵犯商業(yè)秘密案,聘請3名“技術(shù)調(diào)查官”參與辦案并提供技術(shù)咨詢,借助“外智”提升辦案質(zhì)效。薛城區(qū)檢察院辦理的丁某某等4人、某管業(yè)公司制售假冒管材案進行公開聽證,對涉案企業(yè)和相關(guān)人員公開訓(xùn)誡,開展行刑反向銜接工作,將案件線索移交行政部門進行行政處罰,向涉案企業(yè)制發(fā)檢察建議,推動守法經(jīng)營,依法保障本市鋰電重點項目快速安全建設(shè)。
聚焦綜合履職,全力打造知識產(chǎn)權(quán)檢察保護新高地。健全“一案四查”等辦案機制,同步審查是否涉刑事犯罪、民事侵權(quán)、行政違法和公益訴訟線索,打造“內(nèi)部融合、行刑聯(lián)動、檢企共建”知識產(chǎn)權(quán)保護模式。既加強對電影、圖書、音樂等傳統(tǒng)領(lǐng)域著作權(quán)保護,又注重對數(shù)據(jù)庫、數(shù)字版權(quán)、文化創(chuàng)意等新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)司法保護,助力文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。今年以來辦理相關(guān)案件20件,市檢察院全程跟蹤指導(dǎo)辦理。山亭區(qū)檢察院辦理的劉某等87人侵犯著作權(quán)、銷售侵權(quán)復(fù)制品案,全面準確貫徹寬嚴相濟刑事政策,充分發(fā)揮偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機制作用,實現(xiàn)對盜版圖書從線下生產(chǎn)到線上銷售全環(huán)節(jié)、全鏈條打擊,該案先后入選最高檢“依法懲治侵犯著作權(quán)犯罪典型案例”和“檢察機關(guān)高質(zhì)效履職辦案典型案例”。滕州市檢察院辦理的某侵犯商業(yè)秘密案,辦案人員走訪企業(yè)深入調(diào)研,主動幫助企業(yè)排查保密制度、保密措施、員工管理等方面的漏洞,制發(fā)檢察建議助力企業(yè)填補制度漏洞,健全防范機制,協(xié)同相關(guān)行政監(jiān)管部門助力企業(yè)升級保密管控能力,共筑商業(yè)秘密“防火墻”,經(jīng)驗做法被省人民檢察院轉(zhuǎn)發(fā)。
聚焦協(xié)同保護,持續(xù)構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大保護格局。健全行刑銜接配合機制,加強與市場監(jiān)管、文旅、公安、法院等部門的協(xié)作配合,牽頭構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大保護格局,加強信息共享和業(yè)務(wù)交流,協(xié)同推進打擊侵權(quán)假冒、懲治惡意訴訟等專項行動。市檢察院聯(lián)合六部門成立知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)合執(zhí)法中心,全力構(gòu)建“打防建治”相融合的知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)合執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),入選山東省知識產(chǎn)權(quán)司法保護協(xié)同創(chuàng)新典型事例。嶧城區(qū)檢察院開展大走訪大調(diào)研活動,協(xié)同市場監(jiān)管部門開展“嶧城石榴”地理標(biāo)志保護專項行動,制定打擊侵權(quán)假冒、支持起訴、推動地方立法保護等6項服務(wù)舉措,推動地理標(biāo)志產(chǎn)品規(guī)范運營,主動服務(wù)石榴產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,賦能鄉(xiāng)村振興。
聚焦隊伍素能,切實提升知識產(chǎn)權(quán)保護能力。充分發(fā)揮檢察一體化優(yōu)勢,組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、沙龍研討、觀摩庭審等活動,加強知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)化建設(shè)。1名同志入選全國檢察機關(guān)知識產(chǎn)權(quán)檢察人才庫,2名同志入選省人民檢察院首批“青藍”結(jié)對表現(xiàn)突出人員。積極參與檢察理論研究,加強對知識產(chǎn)權(quán)檢察熱點難點問題的研究思考,3名同志入選全省檢察機關(guān)調(diào)研骨干人才庫和檢察智庫。牢固樹立“誰執(zhí)法誰普法”理念,拓寬宣傳渠道,組織開展送法進企業(yè)、走進市民熱線直播間、“4?26”知識產(chǎn)權(quán)保護宣傳周等普法活動,全面提升知識產(chǎn)權(quán)保護質(zhì)效。
新聞伴讀
發(fā)布會現(xiàn)場問答實錄
記者:下一步在刑事檢察和知識產(chǎn)權(quán)檢察方面,將采取哪些措施進一步優(yōu)化營商環(huán)境,護航高質(zhì)量發(fā)展?
張文亮:一是刑事檢察將聚焦依法嚴懲犯罪,強化深層次監(jiān)督。嚴厲打擊商業(yè)賄賂、利用網(wǎng)絡(luò)實施的敲詐勒索、強迫交易等嚴重破壞公平競爭秩序犯罪和職務(wù)侵占、挪用資金、非國家工作人員受賄等民營企業(yè)內(nèi)部腐敗犯罪。常態(tài)化推進掃黑除惡專項工作,依法嚴懲欺行霸市、惡意舉報、造謠抹黑、打砸滋擾等侵害企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益的黑惡犯罪;持續(xù)打擊工程建設(shè)、自然資源、交通運輸、市場流通等領(lǐng)域黑惡勢力。強化各環(huán)節(jié)刑事訴訟監(jiān)督,把違法立案、插手經(jīng)濟糾紛、違法查封扣押凍結(jié)等趨利性執(zhí)法行為作為監(jiān)督重點,發(fā)現(xiàn)一起、監(jiān)督一起。加大對案件執(zhí)行立案、執(zhí)行活動、變更執(zhí)行、執(zhí)行結(jié)案等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督,綜合運用糾正違法、檢察建議等方式,監(jiān)督財產(chǎn)性判項依法執(zhí)行到位;加強對合同詐騙等侵害企業(yè)利益犯罪的刑事裁判執(zhí)行法律監(jiān)督。
二是知識產(chǎn)權(quán)檢察聚焦綜合履職,服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。統(tǒng)籌做好知識產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政、公益訴訟檢察,開展“依法懲治侵犯商業(yè)秘密專項監(jiān)督工作”,持續(xù)加大對關(guān)鍵核心技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護,加強對民營中小微企業(yè)原始創(chuàng)新保護力度,服務(wù)高水平科技自立自強。聚焦法治化營商環(huán)境建設(shè),加大對假冒注冊商標(biāo)犯罪的打擊力度,對各類經(jīng)營主體依法平等保護,維護公平競爭的市場秩序。深化“知識產(chǎn)權(quán)惡意訴訟專項監(jiān)督”,強化對知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利濫用、虛假訴訟行為的監(jiān)督,保護企業(yè)合法權(quán)益。
記者:下一步在民事、行政、公益訴訟檢察方面,將采取哪些措施進一步優(yōu)化營商環(huán)境,護航高質(zhì)量發(fā)展?
姜廣。一是民事檢察聚焦加大監(jiān)督力度,用好監(jiān)督手段。深化落實平等保護理念,用足用好調(diào)查核實、公開聽證等親歷性辦案手段,依法妥善辦理各類涉企民事生效裁判監(jiān)督案件,積極開展對涉公司實控人、高管背信損害公司利益行為的監(jiān)督治理;加強對涉物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)等合法財產(chǎn)權(quán)益民事案件的監(jiān)督,依法認定財產(chǎn)歸屬;加強對涉企擔(dān)保糾紛的監(jiān)督,降低企業(yè)融資成本;加強對涉企虛假訴訟案件的監(jiān)督,營造誠信經(jīng)營的市場環(huán)境。積極推動涉企執(zhí)行活動監(jiān)督向深層監(jiān)督轉(zhuǎn)變,加強對超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時間查封、扣押、凍結(jié)企業(yè)財產(chǎn)的監(jiān)督,依法保障被執(zhí)行企業(yè)合法財產(chǎn)權(quán)益;嚴格區(qū)分失信與喪失履行能力,加強對法院錯誤將企業(yè)納入失信名單行為的監(jiān)督,依法保障被執(zhí)行企業(yè)信用權(quán)益;加強對法院違規(guī)延長執(zhí)行期限、消極執(zhí)行等民事執(zhí)行活動的監(jiān)督,防止因執(zhí)行拖延影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。
二是行政檢察聚焦突出行政違法監(jiān)督,抓好反向銜接?偨Y(jié)“行政檢察護航法治化營商環(huán)境”專項活動經(jīng)驗,加強涉企行政生效裁判監(jiān)督,依法妥善辦理產(chǎn)權(quán)保護、社會信用、監(jiān)管執(zhí)法等方面涉企權(quán)益保護行政生效裁判監(jiān)督案件。加強涉企行政違法行為監(jiān)督,著重加強涉企“小案重罰”“過罰不當(dāng)”等監(jiān)管執(zhí)法行政違法行為監(jiān)督,以及行政機關(guān)不守信踐諾,侵害市場經(jīng)營主體合法權(quán)益、信賴利益重點案件的監(jiān)督。統(tǒng)籌行刑反向銜接與行政違法行為監(jiān)督,在履行法律監(jiān)督職責(zé)中發(fā)現(xiàn)行政機關(guān)違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán),損害經(jīng)營主體合法權(quán)益的,依法制發(fā)檢察建議督促其糾正。加強涉企訴訟執(zhí)行、非訴執(zhí)行監(jiān)督和涉企行政爭議實質(zhì)性化解,綜合運用多種方式解決企業(yè)正當(dāng)訴求。
三是積極開展公益訴訟檢察監(jiān)督。聚焦重點領(lǐng)域、重點問題,特別是違法違規(guī)套取、騙取、截留、挪用各類助企惠民補貼等情形強化公益訴訟監(jiān)督。在辦理相關(guān)領(lǐng)域涉企檢察公益訴訟案件中,以監(jiān)督促治理,積極引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營、轉(zhuǎn)型提升發(fā)展,促進新舊動能轉(zhuǎn)換。
記者:下一步在打造棗檢護企品牌方面將采取哪些工作舉措?
李雪冰:全市檢察機關(guān)將繼續(xù)扎實開展“雙十百”棗檢護企活動,打造棗檢護企品牌。圍繞“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,主動對接國家級高新區(qū)、省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等10個經(jīng)濟發(fā)展重點區(qū),聯(lián)系10個省級重點項目,走進100家規(guī)模以上企業(yè),走訪100名企業(yè)負責(zé)人或關(guān)鍵技術(shù)人員,設(shè)立服務(wù)民營企業(yè)聯(lián)絡(luò)室、知識產(chǎn)權(quán)檢察服務(wù)站等聯(lián)系點,細化實化服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展措施。搭建“企業(yè)家驛站”棗檢護企平臺,暢通“線上+線下”服務(wù)渠道,開辟現(xiàn)場服務(wù)企業(yè)場所或開發(fā)線上服務(wù)企業(yè)平臺,健全完善檢察機關(guān)與婦聯(lián)、工商聯(lián)、商協(xié)會工作聯(lián)動、信息共享、案件線索移交等機制,推動檢察護企服務(wù)更加便民高效,促進棗莊高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展。
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