哈爾濱公款吃喝"回潮"警示啥

　　魏文彪

　　黑龍江省哈爾濱市開發(fā)區(qū)的鴻翔路一帶，由于高檔飯店扎堆，被稱為“吃喝一條街”。春節(jié)前后，在相關(guān)政策影響下，這里清靜了不少。但最近記者觀察發(fā)現(xiàn)，這里車水馬龍，各大飯店門前停滿車輛，公款吃喝、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象又有抬頭。（4月1日《人民日報(bào)》）

　　去年12月初，中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定，要求嚴(yán)格厲行節(jié)約，堅(jiān)決杜絕奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象。隨后，各地政府也相繼出臺(tái)了相關(guān)舉措。在這種政策高壓之下，不少地方政府部門公款吃喝與鋪張浪費(fèi)行為有所收斂�，F(xiàn)在隨著時(shí)間推移，部分地方政府部門及其官員認(rèn)為禁止浪費(fèi)“風(fēng)聲已經(jīng)沒有原先那般緊”，于是又開始蠢蠢欲動(dòng)，并由此導(dǎo)致公款吃喝與鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象在部分地方有所抬頭。

　　這種風(fēng)氣之所以會(huì)在部分地方卷土重來，除了與這些地方政府部門及其官員政策意識(shí)淡薄、自律意識(shí)缺失有關(guān)之外，很大程度上與禁止規(guī)定僅是在政策層面推行有關(guān)。通過政策禁止，盡管會(huì)在短時(shí)期內(nèi)起到一定的阻嚇作用，但由于缺乏堅(jiān)實(shí)的制度作為保障，沒有硬性的法律作為后盾，容易流于短期化、暫時(shí)化，難以行之久遠(yuǎn)，達(dá)到長期、穩(wěn)定的整治之效。

　　需要意識(shí)到的是，權(quán)力天然具有自利本能，如果對(duì)權(quán)力缺乏嚴(yán)格的制度與法律約束，部分掌握權(quán)力者就難免會(huì)濫用權(quán)力，實(shí)施包括公款吃喝、鋪張浪費(fèi)在內(nèi)等自利行為。對(duì)于公款吃喝與鋪張浪費(fèi)行為，通過政策予以禁止固有必要，但最為根本的還是要通過建立健全相關(guān)制度，使掌握權(quán)力者不能實(shí)施類似行為。

　　這就要求我們有必要進(jìn)一步健全與完善財(cái)政預(yù)算制度，通過嚴(yán)密財(cái)政預(yù)算設(shè)置及嚴(yán)格財(cái)政預(yù)算實(shí)施檢查，使掌握權(quán)力者無法再鉆財(cái)政預(yù)算疏漏的空子。另外，還有必要將公款吃喝與鋪張浪費(fèi)行為納入法律監(jiān)管范疇，對(duì)肆意浪費(fèi)國有資產(chǎn)與財(cái)政資金者，依法追究其法律責(zé)任。唯有如此，才有望從根本上整治奢靡之風(fēng)。