耿彥波為何能受到大同人民的挽留

    一個(gè)地方主政官的正常調(diào)動(dòng)，為什么會(huì)引起市民如此大的反應(yīng)？對(duì)于今后的工程建設(shè)，為什么需要市委市政府專(zhuān)門(mén)作出鄭重承諾？

　　據(jù)報(bào)道，春節(jié)期間，山西大同市長(zhǎng)耿彥波調(diào)任太原，引發(fā)市民挽留和輿論關(guān)注。耿彥波既是明星官員，也是爭(zhēng)議官員。主政大同5年期間，他推出了雄心勃勃的一攬子古城重建計(jì)劃，希望把大同3.28平方公里的古城真正恢復(fù)到明代時(shí)的格局。他有關(guān)城市建設(shè)的理念，追求鐵腕效率的行事風(fēng)格，曾招來(lái)不小爭(zhēng)議。

　　市民挽留，說(shuō)明耿彥波在大同留下了口碑。挽留耿彥波，既是對(duì)其工作的感激和肯定，也可以視作對(duì)不干實(shí)事、庸碌無(wú)為的官場(chǎng)習(xí)氣的否定。

　　不過(guò)，也有市民坦言，挽留耿彥波，是擔(dān)心“人走政息”。大同古城復(fù)建規(guī)模宏大，至今只進(jìn)展到一半多，還未完工。耿彥波履新后，工程會(huì)不會(huì)爛尾，房屋被征收住戶(hù)能否得到妥善安置等等，令一些市民心里沒(méi)底。春節(jié)后上班第一天，大同市主要負(fù)責(zé)人對(duì)此先后表態(tài)：政府工作是連續(xù)的，新官要理舊賬，承諾做到“五個(gè)凡是”，大同市政府是誠(chéng)信政府，說(shuō)話算數(shù)。

　　大同市委、市政府的表態(tài)，是對(duì)一些大同市民擔(dān)心的正面回應(yīng)，相信會(huì)起到釋疑作用。不過(guò)，整個(gè)事件仍可留給人們不少思索空間。一個(gè)地方主政官的正常調(diào)動(dòng)，為什么會(huì)引起市民如此大的反應(yīng)？對(duì)于今后的工程建設(shè)，為什么需要市委市政府專(zhuān)門(mén)作出鄭重承諾？

　　如果大同古城重建計(jì)劃，不僅是耿彥波這樣的敢為官員具體力推啟動(dòng)和實(shí)施，而能得到行政環(huán)節(jié)方方面面的全力支持，并主要由機(jī)制主導(dǎo)實(shí)施，市民們可能就無(wú)須再擔(dān)心“人走政息”；如果涉及城市重建的拆遷、補(bǔ)償、回遷、規(guī)劃、步驟等環(huán)節(jié)，都能經(jīng)過(guò)與民意環(huán)節(jié)充分溝通協(xié)商，在實(shí)施過(guò)程中都能得到政策和法規(guī)體系的有力監(jiān)督和保障，市民們可能就無(wú)須再擔(dān)心由于工程爛尾，可能造成公共和個(gè)人利益損失；如果承擔(dān)著重要行政職責(zé)的地方官員，在其升遷調(diào)任之時(shí)，能與當(dāng)?shù)孛癖娂皶r(shí)溝通，通過(guò)當(dāng)?shù)厝舜筚x予當(dāng)?shù)孛癖姂?yīng)有的知情權(quán)，市民可能就無(wú)須發(fā)出“為什么在我們不知道的情況下調(diào)走市長(zhǎng)”的慨嘆。

　　當(dāng)然，現(xiàn)行的官員調(diào)動(dòng)程序，更多強(qiáng)調(diào)的是組織紀(jì)律和用人效率，耿彥波調(diào)任也是符合相關(guān)程序規(guī)定的正常調(diào)動(dòng)。但也要看到，對(duì)于地方官員調(diào)動(dòng)，不能不考慮其地方工作的完成度和對(duì)地方發(fā)展的影響，不能不考慮工作的延續(xù)性。不可否認(rèn)，現(xiàn)實(shí)中因官員調(diào)動(dòng)而使地方發(fā)展規(guī)劃另起爐灶的事，并不鮮見(jiàn)。其結(jié)果，是地方官員不適應(yīng)，民眾不適應(yīng)，造成了新的資源浪費(fèi)。

　　只要民眾的各項(xiàng)權(quán)利有保障，地方發(fā)展的可持續(xù)性得到保證，市民類(lèi)似過(guò)去“萬(wàn)民傘”式的挽留，也就可以不需要了。