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房產(chǎn)統(tǒng)一登記制度利于震懾腐敗抑房價
2013-03-11 14:51:00 來源:環(huán)球時報
自從“房姐”、“房叔”等事件曝光,實行房產(chǎn)登記信息全國聯(lián)網(wǎng)的呼聲日益升高。一定程度上,這一制度的缺失,也是住房市場調(diào)控失靈,手段與目標(biāo)總是不相匹配的原因之一。
自從“房姐”、“房叔”等事件曝光,實行房產(chǎn)登記信息全國聯(lián)網(wǎng)的呼聲日益升高。一定程度上,這一制度的缺失,也是住房市場調(diào)控失靈,手段與目標(biāo)總是不相匹配的原因之一。
在國務(wù)院提請十二屆全國人大一次會議審議的國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案中,建立不動產(chǎn)全國性的統(tǒng)一登記制度被作為加強制度建設(shè)和依法行政的重要內(nèi)容單獨提出。足以說明這一體系建設(shè)的重要性和緊迫性。 建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,一方面可以保障不動產(chǎn)交易安全,保護(hù)不動產(chǎn)權(quán)利人的合法財產(chǎn)權(quán)。更重要的是建立以公民身份證號碼和組織機構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的統(tǒng)一社會信用代碼等制度,將極大增強政府部門依法行政的準(zhǔn)確性,為預(yù)防和懲治腐敗夯實基礎(chǔ)。 在中國,通過稅收進(jìn)行財富二次分配是調(diào)節(jié)貧富差距的主要手段。但現(xiàn)在這一手段基本失效,主要原因就是沒有辦法核實居民的真正收入,只好沿用更多向生產(chǎn)企業(yè)征稅和征收工資稅的笨辦法、懶辦法。這種方式,在一定程度上抑制了依靠勞動掙得合法收入的積極性,而助長了通過投資投機獲取收入的取向。 以住房為主的不動產(chǎn)目前是中國城市居民尤其是富裕人群的主要財富保持手段。城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)中的大部分存量都沉淀在房產(chǎn)中。房產(chǎn)和居民的真實收入水平呈正相關(guān)關(guān)系。建立全國性的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,為稅制改革提供了基礎(chǔ),讓調(diào)節(jié)過大的貧富差距有了真實準(zhǔn)確的依據(jù)。同時,對于貪腐分子通過買房積累財富產(chǎn)生極大的震懾作用,在這種壓力下,這部分不動產(chǎn)將有可能被拋售,對于抑制過高的房價也將產(chǎn)生積極作用。 在大數(shù)據(jù)時代,建立統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記制度之后,將為政府相關(guān)經(jīng)濟決策和體制機制改革提供多方面可重復(fù)利用的寶貴數(shù)據(jù)。包括對土地使用狀況、能源利用水平、鋼材水泥木材等建材的供求等各方面都能夠統(tǒng)計出真實數(shù)據(jù)。對于以往政府部門拍腦袋的決策方式的改進(jìn)提供了可能。因此,不動產(chǎn)登記制度的建立將為政府行政能力的科學(xué)化提供必要條件。(劉戈)
責(zé)任編輯:張永
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