四年來棗莊市政府六項工作取得重大突破

    大眾網(wǎng)棗莊2月9日訊（記者 張環(huán)澤） 今天上午，棗莊市委副書記、代市長張術平在棗莊市第十五屆人民代表大會第一次會議上作《政府工作報告》中回顧了四年來，政府做的6項主要工作。
    強力推動產(chǎn)業(yè)轉型，發(fā)展質(zhì)量進一步提高。以煤化工為突破口，培植壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，促進工業(yè)結構優(yōu)化升級。全市已建、在建煤化工項目投資規(guī)模達到532.8億元，中小機床躋身全國產(chǎn)業(yè)集群品牌50強，旋窯水泥產(chǎn)能占全省的31.3％。2011年，煤化工、機械制造、新型建材、紡織服裝等八大產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)增加值，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達到32.3％；非煤產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重比2007年提高5.4個百分點。大力實施臺兒莊古城重建，積極探索文化旅游帶動服務業(yè)發(fā)展的新路子。臺兒莊古城被確定為全國首個海峽兩岸交流基地、首個國家文化遺產(chǎn)公園，榮膺新世紀“齊魯文化新地標”榜首。4A級景區(qū)達到8個。我市成功創(chuàng)建為中國優(yōu)秀旅游城市。2011年，全市旅游綜合收入實現(xiàn)112億元，是2007年的3.2倍；社會消費品零售總額完成480.6億元，比2007年翻了一番；服務業(yè)提供稅收占地方稅收比重達到44.4％，比2007年提高6.3個百分點。堅持綠色發(fā)展，狠抓節(jié)能減排和環(huán)境保護。累計淘汰落后水泥生產(chǎn)線178條、產(chǎn)能1790萬噸，居全省第1位；關停小火電容量80.6萬千瓦，居全省第3位。代表山東省迎接國家淮河流域治污核查取得第一名。2011年，預計COD、二氧化硫排放量分別比2007年下降38.6％、13.9％，較好地完成了省政府下達的節(jié)能減排任務。
    著力推進城市建設，城市面貌進一步改觀。堅持“老城做新、新城做靚、同城化發(fā)展”，打響城市建設攻堅戰(zhàn)。全面實施棚戶區(qū)改造，已完成征收改造7.1萬戶。累計建設保障性住房1.55萬套。市中新區(qū)、嶧城新區(qū)、薛城新區(qū)拉開建設框架。新城城中村搬遷基本完成，道路管網(wǎng)、配套設施逐步完善，建成區(qū)面積近10平方公里。開通運營BRT，主線通車里程達到75公里。京滬高鐵棗莊站、滕州東站建成啟用�！巴�誠卡’應用領域不斷擴大。四年來，累計完成城市基礎設施建設投資116.8億元、新城建設投資91億元、交通建設投資105億元。累計治理采礦塌陷地2萬畝，創(chuàng)建國家級濕地公園5個，森林覆蓋率達到29％。我市創(chuàng)建成為省級歷史文化名城、省級園林城市。
    積極探索農(nóng)村改革，新農(nóng)村建設進一步加快。在全國率先探索推行農(nóng)村土地使用產(chǎn)權制度改革，試點合作社發(fā)展到308家，規(guī)模經(jīng)營土地26．8萬畝，利用農(nóng)地抵押貸款1.4億元，我市被批準為國家農(nóng)村改革試驗區(qū)。集體林權制度主體改革全部完成。優(yōu)質(zhì)商品糧、特色農(nóng)產(chǎn)品基地面積分別擴大到200萬畝和180萬畝。累計發(fā)放種糧直補和農(nóng)資、良種、農(nóng)機補貼11.5億元。完成137座水庫除險加固，農(nóng)田水利基本建設累計投資26億元。新建農(nóng)村住房11.4萬戶，改造危房4.6萬戶，基本實現(xiàn)村村通自來水、公路、電話、廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)。
    不斷深化改革開放，發(fā)展活力進一步增強。完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，資產(chǎn)保值增值率保持在11 O％以上。深化預算管理、國庫集中支付、政府采購等制度改革，財政資金使用效益明顯提高。在全國首創(chuàng)鋼結構資產(chǎn)抵押貸款等信貸模式，在全省首批設立農(nóng)村商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行，13家中小企業(yè)進入股權托管交易市場，融資渠道進一步拓寬。創(chuàng)建中國名牌1個、中國馳名商標5件、國家地理標志商標5件。堅持定點招商、專業(yè)招商，引進投資過億元項目161個，與21家國內(nèi)外500強企業(yè)實現(xiàn)合作。累計到賬外資7.5億美元，完成進出口總額32.4億美元。2011年，全市民營經(jīng)濟增加值占GDP比重預計達到57％。
    傾力辦好民生實事，社會事業(yè)進一步繁榮。每年辦好100件惠民實事，2011年民生支出占財政總支出比重達到54.3％。累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)23.6萬人，轉移農(nóng)村勞動力29.6萬人。新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險在全省率先實現(xiàn)全覆蓋，累計征繳各項社會保險費116.5億元。城鄉(xiāng)教師工資實現(xiàn)統(tǒng)一標準發(fā)放，小學、初中生均公用經(jīng)費標準分別提高到600元、800元，城鄉(xiāng)中小學校舍改造累計完成87.2萬平方米。完成50所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、66個社區(qū)衛(wèi)生服務機構和1400所村衛(wèi)生室規(guī)范化建設，新農(nóng)合、社區(qū)衛(wèi)生服務、基本藥物制度實現(xiàn)全覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站改建全面完成，1914個農(nóng)家書屋建成使用。成功承辦十一屆全運會跆拳道、女子足球比賽等國家級體育賽事51項，我市被命名為‘全國健身秧歌城市”。低生育水平保持穩(wěn)定，年均人口自然增長率為4.97‰�！捌桨矖椙f”建設全面推進，群眾安全感不斷增強。雙擁共建深入開展，順利通過“全國雙擁模范城”驗收。公共服務和社會和諧指數(shù)居全省第五位。北川援建任務圓滿完成。其他各項事業(yè)都取得了新的成績。
    注重創(chuàng)新管理服務，行政效能進一步提升。認真踐行科學發(fā)展觀，積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，各級政府推動科學發(fā)展的能力進一步增強。自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，累計辦結人大代表建議和政協(xié)提案2091件。政府機構改革全面完成，事業(yè)單位分類改革穩(wěn)步推進。建立完善抓落實的“三項制度”，電子政務普及應用。全面清理行政許可事項，取消行政事業(yè)性收費203項。創(chuàng)新重大項目、重點工作全程監(jiān)管機制，強化對行政權力公開、公共資源交易的監(jiān)督，深入開展政風行風評議，政府系統(tǒng)廉政建設取得新成效。